上交所邱勇：将继续优化互联互通机制，完善跨境投融资体系

11月9日，上交所邱上海证券交易所（下称“上交所”）理事长邱勇表示，勇将优化该所将继续优化互联互通机制安排，继续机制不断完善跨境投融资体系，互联互通丰富交易所市场产品体系，完善进一步加强开放环境下的跨境监管能力建设。

邱勇是投融在2022年上海证券交易所国际投资者大会上做出的上述表述。“稳步扩大规则、资体规制、上交所邱管理、勇将优化标准等制度型开放，继续机制是互联互通高水平对外开放的内在要求。”邱勇表示，完善上交所将发挥交易所功能优势，跨境不断提升全球资本配置功能，投融进一步增强上交所市场的国际吸引力和竞争力，增强境内外投资者的信心，以开放促改革、促发展。

“近年来，上交所与市场各方通力协作，认真落实扩大金融开放的战略部署，稳步推进高水平制度型开放，不断完善相关制度安排，进一步便利境内外投资者跨境投资，更好支持企业跨境融资发展，上交所市场国际化水平持续提升，在服务上海国际金融中心建设和国家对外开放战略中发挥了积极作用。”邱勇表示，具体主要体现在以下三个方面：

一是股票市场互联互通机制持续优化。继“沪伦通”后，今年互联互通存托凭证业务范围进一步拓展至德国、瑞士，目前已有8家沪市公司在伦敦、瑞士交易所发行GDR。A股市场对国际投资者的吸引力持续增强，外资持股比重呈不断上升趋势。

二是债券市场对外开放稳步推进。持续推动熊猫债发行制度优化，积极服务“一带一路”建设，境外发行人在上交所发行“一带一路”债券和熊猫债累计超过1000亿元。今年6月，上交所联合中国结算发布了专项业务规则，支持境外机构投资者直接开立证券账户参与交易所债券投资，目前已有多家境外机构参与交易，境外资金投资渠道进一步拓宽。

三是跨境资产配置工具箱不断丰富。持续扩展跨境基金品种。目前，沪市跨境ETF产品共47只，总规模超1200亿元，投资范围覆盖中国香港、美国、德国、法国、日本等国家及地区。不断深化ETF互通合作机制，先后推出中日ETF互通、沪港ETF互通机制，整体运行平稳高效。

“当前，世界百年未有之大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，世界经济不稳定不确定因素明显增多，但中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变。”邱勇表示，上交所将坚持市场化法治化国际化原则，稳步推进资本市场制度型开放，以高水平开放推动高质量发展。

具体举措上，邱勇称，上交所将从三方面着力：一是继续优化互联互通机制安排。进一步完善和拓展沪港通机制，加强与全球主要证券市场的合作，吸引境外优质上市公司来上交所发行CDR，不断探索创新ETF互通机制。

二是将不断完善跨境投融资体系。丰富交易所市场产品体系，进一步提升境外发行人和投资者参与交易所股票及债券市场的便捷性。

三是将进一步加强开放环境下的监管能力建设。统筹开放与安全，持续提升风险预防预警处置能力，不断完善风险防控体系，维护资本市场平稳运行。

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